Seguem as respostas da Secretaria-Executiva do Fórum Brasil Conectado ao formulário enviado às 56 entidades participantes do debate, em que estão colocadas as propostas, aspirações, problemas em relação às ações do Programa Nacional de Banda Larga:
Sessão temática 3
Parâmetros de qualidade para banda larga
Ações do PNBL a serem discutidas
1.4. Regulamentar e monitorar parâmetros de qualidade da banda larga
Entidade: Secretaria-Executiva do Fórum Brasil Conectado
Descrição
O propósito desta sessão temática é disciplinar padrões para o cumprimento da taxa de transmissão contratada, bem como da preservação dos princípios da neutralidade da rede, além de permitir meios sistemáticos, eficazes, práticos e seguros de fiscalizar a qualidade do serviço oferecido.
Aspirações
- Garantir o cumprimento dos contratos de prestação de serviço no que se refere à taxa de transmissão contratada e à não-violação da liberdade de tráfego e dos princípios da neutralidade de rede.
- Encontrar formas mais claras de divulgar a taxa de transmissão média dos planos oferecidos.
- Desenvolver formas confiáveis de fiscalização permanente das taxas de transmissão.
Necessidades e problemas
- As taxas de transmissão em banda larga disponibilizadas pelas prestadoras não correspondem, com frequência, às taxas comercializadas e contratadas.
- Não há clareza, na contratação dos serviços, sobre a possibilidade de o serviço ser degradado de alguma forma, a qualquer título.
- Medidas adotadas a título de gestão de redes, como o traffic shaping ou a degradação da taxa de transmissão, não são comunicadas aos usuários na divulgação dos planos oferecidos e no momento da contratação.
Propostas
11. Estabelecer critérios padronizados para as prestadoras de serviços de acesso em banda larga divulgarem a taxa de transmissão comercializada, determinando que todas as restrições impostas ao tráfego devam ser esclarecidas em materiais publicitários e no momento da contratação.
12. Além de padrões a serem cumpridos em relação à taxa de transmissão, estabelecer critérios relacionados à taxa de conexão e à taxa de queda.
13. Criar aplicativo ou outro instrumento oficial mediante o qual o usuário possa verificar, com segurança, fidelidade e eficiência, a taxa de transmissão que
lhe é, de fato, disponibilizada.
14. Tratar os dados obtidos com a fiscalização de forma a divulgar, de maneira atualizada, ampla e irrestrita, o desempenho das diferentes prestadoras e
as discrepâncias encontradas entre a taxa de transmissão contratada e a disponibilizada.
15. Criar mecanismo associado à ferramenta de monitoramento que permita uma comprovação documental ao usuário, em caso de descumprimento
contratual.
Representante(s) da entidade que participará(ão) da sessão temática
Artur Coimbra de Oliveira
Gabriel Boavista Laender
Jomar Silva 10 de agosto
Eu gostaria muito de ver alguma coisa que obrigasse as operadoras e comercializar as conexões de banda larga com base na banda mínima garantida, e não na banda máxima.
Isso traria uma transparência muito maior a todo o processo e os consumidores passariam a saber exatamente o que estão comprando.
Existem diversos recursos utilizados por operadoras durante os procedimentos de suporte aos usuários para lhes “enganar” sobre a banda real que estão lhe entregando (o mais típico desses é pedir ao usuário que faça o download de um arquivo grande que se encontra dentro da rede da operadora – portanto controlada – e não na Internet, fazendo com que o usuário tenha a impressão que está testando sua conexão com a Internet quando na verdade testa apenas sua conexão até a central de conexões da operadora. Já fui vítima dessa tentativa de golpe e reclamei na ANATEL algumas vezes sobre isso).
Um site que possua ferramentas para teste de conexões e que seja reconhecido como “oficial” seria extremamente importante, pois as operadoras sempre desqualificam os sistemas existentes. Este site precisa atender a determinados requisitos auditáveis, para evitar que as operadoras consigam entregar um acesso impecável ao site, muito diferente da nevegação normal dos assinantes.
Estou á disposição para aprofundar este debate.